Remember Coffee

在逛完了檳城市場後沿著范五老街旁的帶狀公園走，天氣熱，想快快找個地方休息，發現在路邊有一間夾雜在一排矮街屋中的不起眼咖啡店，但2樓陽台的綠意吸引著我們。

促參法：民間參與公共建設方式

102年中華郵政考題：
促進民間參與公共建設法的立法目的為提升公共服務水準，加速社會經濟發展，促進 民間參與公共建設，特制定本法。請問依該法規定，民間機構參與公共建設之方式有哪些？ 【25 分】

試解

依照促參法的規定，民間參與公共建設方式有4大類：

I、民間投資新建
(通常是政府出地)完成後一律是民間營運，期滿轉移。
差別在所有權轉移給政府的方式：

1. 同樣民間擁有一定期滿後轉移。
2. 一開始就無償給政府。
3. 政府一次或分期付款取得。

II、現有公共建設的增、改、修建
當然是民間投資，民間營運，期滿轉移。

III、配合國家政策(私人土地+民間投資)
所有權和營運全屬民間。

IV、其他

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附帶：此部分在促參法之下可免除的法規限制基本上有2點：

1. 租期無限(<民營公用事業監督條例>#19、<土地法#25>、<民法>#449)
2. 可以收益(<國有財產法>#28

考題：統包

102年的中華郵政考法如下：
何謂統包？【8 分】公共工程以統包方式辦理時，同一採購契約得包括哪些內容？
【8 分】依行政院公共工程委員會頒布之統包實施辦法第六條規定，機關以統包辦理公共工
程招標，應於招標文件中載明哪些事項？【9 分】

試解

定義：
統包來源自<政府採購法>第24條
統包=把原本的工程/財務契約內容加上設計-->追求更好的品質和效率


契約內容概念
操作細節規定在<統包實施辦法>中，
可以這麼來看：
工程契約的話是「細部設計」+施工，
財物契約是「細部設計」+供應及安裝
基本設計則是放在其他非必要條件裡，
還有售後服務的部分：測試、訓練、維修、營運


招標文件內容
其實招標文件通常就會附有契約，兩者放在一起來看才能把一件採購專案說清楚，
但單單依法的規定可以分為：
1、招標：投標文件內容要求和甄選標準
2、專案管理：先定義好「工作範圍」(要做什麼、不做什麼)，再談「工」和「料」的要求，最後就是<完工的品質>。
3、決策方式：包含設計審查程序、變更設計程序和終止/解約的條件。